Экономические Свободные зоны в Македонии
Вопрос: д-р Vaknin - действительно ли верно, что Вы - отец Закона Свободных Экономических Зон?
Ответ: я участвовал в преданной и профессиональной команде, от многих министерств и государственных органов, которые подготовили закон. Инициатива - в сотрудничестве с делегацией правительства республики Китая (Tайвань) - принадлежит д-р Milijana Danevska, Министру Развития. Большая часть работы была сделана ее советником, госпожой Zorica Doncevska прежде, чем я прибыл в сцену. Я действительно предлагал несколько поправок, некоторые из которых были приняты.
Вопрос: Какова свободная зона?
Ответ: есть важное различие, которое СМИ не знает между УЧАСТКАМИ СВОБОДНОЙ ЗОНЫ и СВОБОДНЫМИ ЗОНАМИ.
Указывать из закона:
"Участок свободной зоны представляет отдельную, приложенную и отмеченную область территории республики Македонии, на которой коммерческие действия проводятся при условиях, предписанных этим и другими законами и на котором обычай и другие налоговые стимулы, определенные согласно этому закону, должны быть применимыми."
"Свободная зона должна быть установлена как торговые ассоциации, проводящие экономические, технические, административные, опытные и другие действия, поддерживающие операции в участках свободной зоны."
Вопрос: у других стран есть свободные зоны?
Ответ: у множества других стран есть зоны свободной торговли, свободные индустриальные зоны, свободный промышленник или парки технологии, таможенные свободные зоны, свободные зоны перегрузки и много других типов свободных экономических зон. Наш закон учитывает все эти типы действий, чтобы существовать. Это очень широко и гибко и один из лучших и самых полных законов, которые я видел. В противоположность популярному мнению свободные зоны существуют даже в богатых странах, таких как Великобритания или США (хотя их не называют "свободными зонами" там). Это верно, тем не менее, что к плохим и средним странам дохода, таким как Македония, свободная зона может быть важным инструментом для экономического развития.
Вопрос: Почему Вы используете такой осторожный язык, "может быть"?
Ответ: поскольку это никогда не достаточно, чтобы иметь закон. Что дела то, как это осуществлено. Есть свободные зоны в странах столь же разнообразных как Филиппины, Тунис, Коста-Рика и Tайвань. В некоторых местах они - двигатель экономического локомотива, в другом они - бремя для местной экономики.
Вопрос: Так, критики правы, свободные зоны могут быть плохой вещью?
Ответ: критики неправы. Что-нибудь, у чего есть потенциал производства инвестиций, ободрительного предпринимательства, создание новых рабочих мест, усиление экспорта и улучшение платёжного баланса - должно быть осуществлено без задержки. Свободные зоны - потенциально сильные экономические двигатели экспорта и роста и занятости. Было бы мудро из нас проигнорировать их потенциал?
Вопрос: разве свободные зоны не могут использоваться как налоговые оазисы, для контрабанды или других преступных действий?
Ответ: Если свободными зонами управляют преступники И (это - совокупное условие), власти неэффективны или коррумпированы - конечно это может. Но наш закон очень строг на том, КТО будет иметь и управлять свободными зонами. Это также очень явно о точных функциях, и процедуры, которые будут выполнены властями, намеревались гарантировать, что свободными зонами не злоупотребляют. Свободные зоны будут установлены только там, где и когда они смогут увеличить занятость, приносить новую технологию и знать как к экспорту увеличения и стране. Среднее число 65 % товаров и услуг, произведенных в зонах, ДОЛЖНО быть экспортировано, или разработчик мог бы потерять его лицензию. Дополнительно закон говорит, что фирмы, работающие в зоне, должны использовать местные трудовые ресурсы и предпочесть внутренних поставщиков где экономически выполнимо.
Вопрос: Каково Управление Свободных зон?
Ответ: Это - моя любимая часть закона, тот, которым я наиболее горжусь. Мы вводили, впервые в Македонии, не только в теории, но и практически, понятие "Одного Магазина Остановки". У всех деловых юридических лиц в свободной зоне будет один адрес, чтобы пойти в. Они больше не должны будут бежать в течение многих недель между министерствами, властями, агентствами и государственными органами. Они получат все, что они нуждаются от одной центральной власти, от одного адреса. Все соответствующие министерства и государственные органы будут представлены там, с полной властью отдать все услуги, требуемые пользователями свободных зон. Это беспрецедентно. Министры достойны самой высокой похвалы за то, чтобы желать участвовать в таком инновационном подходе. Закон говорит:
"Управление Свободной зоны должно быть ответственным за? предоставление одобрений запросов разработчиков для учреждения свободных зон; условие наблюдения и управление участками свободной зоны через ее ветви; координация действий государственных органов и властей и государственных предприятий в пределах участков свободной зоны; планирование и развитие участков свободной зоны и делая участки, доступные разработчикам; связи с общественностью, реклама и поощрение участков свободной зоны; привлечение разработчиков и пользователей к участкам свободной зоны; регистрация фирм и структур в пределах участков свободной зоны; координация выпуска лицензий, пропусков и одобрений, где и как необходимо, контроля качества продукта и выпуска свидетельств о происхождении членами Управления; Осмотр установок и условий труда в пределах участков свободной зоны; созыв трудового комитета по отношениям, в котором должны быть улажены все трудовые споры между служащими и работодателями в участках свободной зоны; координация выпуска экспорта и лицензий на импорт; координация предотвращения контрабанды; координация безопасности и безопасность людей и собственности в участках свободных зон; Условие и обслуживание всех общественных товаров и утилит? проведение других действий связалось с функционированием участков свободной зоны и особенно выполнением "одного понятия" магазина остановки управления участками свободной зоны; привлечение необходимого капитала запуска. "
Вопрос: Так, с этого времени, какая-нибудь торговая ассоциация может открыть свободную зону?
Ответ: Абсолютно нет. Разработчик должен удовлетворить очень строгие и строгие критерии, чтобы готовиться. Закон требует что это "? обеспечьте письменное доказательство их финансовой способности, соответствующей их финансовым обязательствам согласно этому Закону или в форме обязательства работы или в документе банка, обосновывающем пригодность незаложенных фондов в их счете, или ревизованные финансовые отчеты" и "демонстрируют предыдущий опыт и послужной список в торговле или в действии участков свободной зоны".
Разработчики, в их заявлении, должны обеспечить оценку воздействия на окружающую среду, маркетинговый план и бизнес-план или технико-экономическое обоснование.
И разработчик теряет свое одобрение, если оно входит в процедуры банкротства, если доказано, что он предоставил ложную материальную информацию в его запросе, Если он был не в состоянии построить и управлять участком свободной зоны в соответствии с соглашениями этого Закона или был не в состоянии представить один годовой отчет.
Дополнительно, разработчик платит 0.3 % полного товарооборота деловых юридических лиц в его зонах.
Я думаю, что они - относительно разумные сроки.
Не будет также случаться так, что легкий для разработчика сделать в зоне что - то другое чем, что он обязался делать. Почти каждое существенное изменение требует нового одобрения. Законные государства: "Каждое изменение свободной зоны должно быть подлежащим процедуре для учреждения свободной зоны? "Изменение" в этом законе должно означать: расширение одобренной области участка свободной зоны; изменение в местоположении участка свободной зоны; новые действия должны быть проведены в одобренной свободной зоне; каждое изменение в составе разработчиков (дополнение нового разработчика, изменение корпоративной структуры, вступают во владение, слияние компаний, приобретение, и т. д.) свободной зоны; изменение периода для существования свободной зоны.
Вопрос: однако, в зоне - разработчик - король. Фактически, это - своего рода экстерриториальная область, как посольство?
Ответ: я хочу сказать это раз и навсегда (потому что я услышал этот аргумент прежде):
Свободная зона не экстерриториальная область. Это - составная и неотделимая часть Македонии. Все внутренние законы Македонии применяются там. У этого просто есть различные нормы таможни и налоги. Наиважнейший статус македонского внутреннего закона заявлен многочисленные времена всюду по закону. Один пример:
Статья 20 говорит: "разработчики Свободной зоны должны предписать правила или изложить условия (ниже названный "правила разработчика"), под которым будут управлять их участком свободной зоны, и действия проведены, регулировать внутренний заказ и предписывать отдельные меры для защиты работы и условий жизни и окружающей среды. НО?
Правила разработчика не должны противоречить всем применимым законам республики Македонии, включая их постановления органов местной власти и инструкции и все международные обязательства республики Македонии?. И правила разработчика будет объявлен в Official Gazette республики Македонии после одобрения, данного Управлением Свободной зоны. "
Вопрос: разве мы Не предлагающий слишком много посредством налоговых стимулов? Разве доходы не потеряны государственной ценностью больше, чем свободная зона будет когда-либо производить?
Ответ: Это - очень узкая точка зрения. Налоговые доходы не единственная вещь, которую мы должны рассмотреть. Что относительно безработицы, передач технологии, экспортируют повышение? Они неоценимы в этом, они могут восстановить экономику.
По сравнению с другими свободными зонами в других странах мы предлагаем на полпути концессии. Мы ни в коем случае не слишком щедры. Дополнительно, чтобы готовиться, чтобы получить налоговые стимулы, пользователь должен удовлетворить определенные ежегодные экспортные доли. Должно оказаться, что это произвело НОВЫЕ действия, не просто переданные действия от "материка Македония" до свободной зоны "остров". Это должно показать, что это не вовлечено в преступные действия или процедуры банкротства и так далее. Только тогда это имеющий право обладать налоговыми стимулами.
Вопрос: Которые являются?
Ответ: закон говорит это лучше всего:
"Пользователи свободной зоны, встречающие сроки как в статье 21 этого закона, должны быть освобождены от:
<литий> Налог на продажи на продуктах в пределах участка свободной зоны за исключением тех продуктов продан за заключительное потребление в пределах свободной зоны;
<литий> Налог на продажи и НДС на товарах, импортированных в участок свободной зоны в целях производства и в выполнении других одобренных действий в свободной зоне;
<литий> Налог на продажи на услугах обеспечил в свободной зоне, немедленно связанной с экспортом товаров и услуг;
<литий> налог Прибыли сроком на десять (10) лет со дня начала действий в свободной зоне;
<литий> Налог на собственность сроком на десять (10) лет со дня начала действий в свободной зоне;
<литий> Все налоги, иначе применимые к любой передаче собственности или прав этого между разработчиками и пользователями в пределах свободной зоны.
Пользователи свободной зоны, повторно вкладывающие капитал в основной капитал участка свободной зоны, должны иметь право на уменьшенную налоговую основу прибыли за количество, которое инвестируют после истечения 10-летнего периода.
Пользователи свободной зоны должны быть освобождены от платеж
